為進一步倡導理性投資文化 ，切實維護廣大投資者合法權益 ，中國證監會決定將每年5月15日設立為「全國投資者保護宣傳日」 ，希望通過全社會積極倡導理性投資文化 ，強化投資者保護意識 ，全面構建資本市場投資者保護新格局 。今年是第五屆「全國投資者保護宣傳日」 ，主題為「心系投資者 ，攜手共行動—擁抱全面註冊制改革 ，保護投資者合法權益」 。

來源 ：北京上市公司協會 資料

中國資本市場迎來全面註冊制時代 。2023年2月1日 ，中國證監會就全面實行股票發行註冊制涉及的《首次公開發行股票註冊管理辦法》等主要制度規則草案公開徵求意見 。這標誌着 ，經過4年的試點後 ，股票發行註冊制將正式在全市場推開 ，向着「打造一個規範 、透明 、開放 、有活力 、有韌性的資本市場」的總目標加速邁進 。

           全面註冊制改革要點

2月17日發佈的全面註冊制相關制度規則共165部 ，其中證監會發佈的制度規則57部 ，證券交易所 、全國股轉公司 、中國結算等發佈的配套制度規則108部 。內容涵蓋發行條件 、註冊程序 、保薦承銷 、重大資產重組等各方面 。本次改革實現了「一個統一」 、「三個統籌」 ，統一註冊制安排並在全國性證券交易場所各市場板塊全面實行 ，統籌完善多層次資本市場體系 ，統籌推進基礎制度改革 ，統籌抓好證監會自身建設 。整套註冊機制繼續保留「交易所審核 、證監會註冊」的架構 ，堅持證券交易所審核和證監會註冊各有側重 、相互銜接的基本架構 ，進一步明晰證券交易所和證監會的職責分工 ，提高審核註冊效率和可預期性 。在制度規則和監管執法方面 ，健全覆蓋發行 、上市 、再融資 、併購重組 、退市 、監管執法等各環節全流程的監督制約機制 ，在事前 、事中 、事後的全程採取「放」與加大「管」的力度 、嚴格審核 、嚴把上市公司質量 、規範上市公司治理 ，及「零容忍」的執法態度 。

明確板塊定位要求 ，多層次資本市場體系更清晰

·滬深交易所主板突出「大盤藍籌」定位 ，重點支持業務模式成熟 、經營業績穩定 、規模較大 、具有行業代表性的優質企業 。明確在主板上市的 ，應充分披露業務模式的成熟度 、經營穩定性和行業地位；·科創板突出「硬科技」特色 ，發揮資本市場改革「試驗田」作用；·創業板主要服務於成長型創新創業企業 ，允許未盈利企業到創業板上市；·北交所和全國股轉系統將探索更加契合創新型中小企業發展規律和成長特點的制度供給 ，更加精準服務創新型中小企業 。

豐富完善多元包容的上市條件

綜合考慮預計市值 、收入 、淨利潤 、現金流等組合指標 ，制定多元化 、差異化的上市條件；·主板發行上市的核心條件「持續盈利能力」改為「持續經營能力」；·主板發行條件取消了現行主板發行條件中關於不存在未彌補虧損 、無形資產佔比限制等方面的要求 ，允許存在表決權差異安排的企業上市；·創業板放開未盈利企業上市 ，放開符合第三套標準的尚未盈利的企業上市 。·明確已在境外上市和未在境外上市的紅籌企業的上市標準 ，並結合主板市場特點 ，設置存在表決權差異安排的企業的上市標準 。

優化審核註冊機制

·精簡首發上市申請文件 ，縮短上市申請決定期限 ，簡化流程 、提升效率；·保持「零容忍」執法高壓態勢 ，加大發行上市全鏈條監管力度 ，壓實發行人 、中介機構 、交易所等各層面責任 ，嚴格審核 ，嚴把上市公司質量關；·加強發行監管和上市公司持續監管的聯動 ，規範上市公司治理 ，加大退市力度 ，促進優勝劣汰 。